Home / Columnas / APUNTES SOBRE FINANZAS.POR: JUAN F. AGUILAR DE LA LLAVE.PRESUPUESTO PRODUCTO DE TEMPORADA.

APUNTES SOBRE FINANZAS.POR: JUAN F. AGUILAR DE LA LLAVE.PRESUPUESTO PRODUCTO DE TEMPORADA.

En el mes de diciembre llega la navidad, el festejo de las lupitas y la preparación fiscal para el siguiente año, la gestión pública es de un año calendario, motivo por el cual se ventila en el Estado la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos.En Veracruz los proyectos se entregan en el mes de noviembre y se discuten en el primer periodo de sesiones ordinarias del Congreso que termina en diciembre.

Este año el ejecutivo presento la iniciativa de Ley de Ingresos y el Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz para el ejercicio fiscal 2018, el 16 de noviembre, fue analizado en el mes de diciembre con las diversas fracciones parlamentarias con funcionarios de Sefiplan, finalmente aprobada en la sesión del pasado 21 de diciembre.

El gobernador en conferencia de prensa manifestó que el proyecto propuesto, contenía un aumento del 11.4 %, con once mil millones de pesos respecto de 2017; que se privilegiaba: educación, salud, seguridad, combate a la pobreza, desarrollo social, obra pública.

Que se cumplía con la promesa de campaña de dotar a la Universidad Veracruzana con el 3 % del total del presupuesto, que representa un 25% más a lo asignado en 2017; que al IPE se le proponían 2 mil 861 millones de pesos, un incremento mayor al 200%, y que para los municipios el presupuesto consideraba 21 mil 451 millones de pesos.

Que el proyecto que se presenta a los señores diputados era de 113 mil 654 millones, que la demasía se sustenta en una estimación en la recaudación estatal, con una gestión transparente de los recursos federales, finalmente manifestó que el déficit presupuestal está a la baja.

Se aprobó casi sin ninguna modificación con 36 votos a favor y 10 en contra estos de Morena y será publicado próximamente en la Gaceta Oficial.

En él periodo del 16 de noviembre al 21 de diciembre se dieron pronunciamientos a favor y en contra, polémica principalmente en medios, que recogían las opiniones encontradas y críticas en las reuniones entre fracciones parlamentarias y funcionarios estatales.

El medio E Consulta Veracruz recoge el posicionamiento de la oposición principalmente de Morena, quien manifestó que el gasto corriente lo incrementan en 8 mil millones de pesos, que el ejecutivo se propuso un presupuesto de 120 millones en la Oficina de Gobierno con la creación de 478 plazas: base 186, contrato 16, temporales administrativos 271.

Otros análisis de fracciones señalaron; que se induce el balance presupuestal entre los ingresos propios con los egresos no etiquetados, mediante un incremento en la recaudación del impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal ISERTP en 750 millones de pesos al pasar de 3 mil 773 millones a 4 mil 523 millones de pesos, que este incremento es virtual porque no explica cuál sería la fuente de ingresos: privada o pública y esto es déficit.

También citaron que el principal incremento en los ingresos y por ende en el gasto; fueron las asignaciones federales de ley y de convenio, esto es Participaciones Federales, Aportaciones y Convenios.

Las Participaciones Federales tuvieron un incremento estimado en 3 mil quinientos millones, al considerar que en 2017 fue de 28 mil 796 y en el 18 se proyectan 32 mil 249 millones; situación similar es en la Aportaciones en donde la demasía respecto al año 2017 fue de mil 922 millones de pesos; que el apoyo del Gobierno Federal ha hecho posible un presupuesto de 113 mil millones de pesos.

En otros análisis se manifiestan que no se mencionan los “Otros Ingresos” por 235 millones de pesos, “Aprovechamientos Diversos” por 447 millones de pesos, presuponiendo los críticos que todo es virtual a fin de buscar el Balance Presupuestario de recursos propios.

En el renglón del gasto el análisis va en la Adefas, que si bien es cierto son adeudos de años anteriores, no se precisa de que tipo; si son propios o de origen federal, lo que si se establece es que hay que pagarlas; el tema es son del 2017? Si así fueran entonces son de la actual administración.

Pero lo manifestado; más lo que usted haya leído es parte de los tiempo del presupuesto, que al fin y al cabo son estimaciones.

Lo que cuenta es el ejercido y para ello el ejecutivo dispone de una normatividad que le permite; transferencias, ampliaciones, cambios a lo aprobado y para ello no necesita al Congreso, este seguramente lo vera en la entrega de la Cuenta publica un año después de su ejercicio, los informes trimestrales no mostraran números finales.

La normatividad que favorece al ejecutivo es el Código Financiero en sus artículos 199, donde habla de transferencias y faculta a la Sefiplan a realizarlas, el 201 cuando habla de la aplicación de los excedentes donde el Gobernador asignara de acuerdo a lo que se señala la Ley de Disciplina financiera hasta un 8% y el resto la da el margen para asignarlos a incentivar acciones que lo hayan generado.

Pues como se dice en el argot de natura: “Lo que cuenta es el Resultado” o como decía Yogui Berra” Esto acaba hasta que acaba “; una cosa es la que se aprueba y otra la que se ejerce en donde no participa el Congreso y que decir de las evaluaciones dadas en los Indicadores al desempeño, las metas no se cumplen y no pasa nada.

El presupuesto está empezando y el gobernador está lleno de facultades para actuar en su ejercicio, entre tanto el “Presupuesto es un producto de Temporada”.

About Redaccion

Check Also

APUNTES Manuel Rosete Chávez “Anaya es más peligroso que AMLO”:Javier Lozano

Pepe Yunes, el político más honesto de todos  A grito tendido para que lo pudiéramos …

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *